PEREKONOMIAN INDONESIA
 | |||||
 |  | ||||
Perencanaan Pembangunan Indonesia
Disusun oleh :
Nama : Tyas Mustikawati
Kelas : 1eb19
Npm : 28210308
Universitas Gunadarma 2010
DAFTAR ISI
KATA PENGATAR................................................................... i
DAFTAR ISI................................................................................ ii
BAB I PENDAHULUAN
A. Latar Belakang............................................................. 1
BAB II PEMBAHASAN
B. Masalah........................................................................ 3
C. Landasan Teori............................................................ 4
D. Pembahasan Masalah................................................. 5
BAB III PENUTUP
E.
· Kesimpulan................................................................... 7
· Saran............................................................................. 7
ii
Kata Pengantar
Alhamdulillah penulis panjatkan puji syukur kepada Tuhan Yang Maha Esa, oleh rahmat-Nya dapat menyelesaikan paper Perekonomian Indonesia. Selain sebagai tugas, makalah yang di buat ini bertujuan memberikan informasi kepada para pembaca tentang Perencanaan Pembangunan Indonesia. Pembuatan makalah dengan materi Perencanaan Pembangunan Indonesia di harapkan dapat memberikan pengetahuan yang penulis dapat dan semangat bagi para pembaca untuk lebih membantu pemerintah dalam perencanaan pembangunan indonesia. Banyak sekali hambatan dalam penyusunan makalah ini, oleh karena itu, selain makalah bukan semata karena kemampuan penulis, banyak pihak yang mendukung dan membantu dalam meyelesaikan makalah ini. Dalam kesempatan ini, penulis mengucapkan terima kasih kepada pihak-pihak yang telah membantu. Penulis menyadari bahwa dalam penyusunan makalah ini terdapat banyak kesalahan. Oleh sebab itu, kritik dan saran yang membangun sangat kami butuhkan agar kedepannya nanti akan lebih baik lagi.
Bekasi, April 2011
Penyusun
i
BAB I
PENDAHULUAN
A. Latar Belakang
Perencanaan pembangunan Indonesia adalah membangun Indonesia menjadi lebih baik dari sebelumnya, hasil kerjasama seluruh rakyat Indonesia untuk mensejahterakan seluruh rakyat Indonesia, membenahi Indonesia dari berbagai bidang.
Dalam hal ini membenahi Indonesia menjadi yang lebih baik lagi dari tahun sebelumnya, dalam pembangunan Indonesia itu sendiri banyak yang harus difikirkan terlebih dahulu dan memerlukan biaya yang cukup besar dalam pembangunan. Kita ketahui utang negara sendiri sudah cukup besar dan dalam pembangunan membutuhkan biaya yang besar pula. Pemerintah memiliki perencanaan yang lebih dari satu. Tidak hanya ada satu perencanaan pembangunan di Indonesia tetapi banyak perencanaan pembangunan untuk menjadikan Indonesia lebih baik lagi dari sebelumnya Maka dari itu pembangunan Indonesia harus bertahap dan tidak mengeluarkan biaya yang sangat besar dalam pembangunan dan sangat diperhatikan dalam perencanaan pembangunan.
Dalam pembangunan harus terlebih dahulu ada perencanaannya agar mengetahui seberapa besar biaya yang dikeluarkan pemerintah dalam pembangunan. Tetapi, tidak hanya pemerintah pusat yang melakukan perencanaan pembangunan, pemerintah daerah harus punya peranan juga dalam perencanaan pembangunan Indonesia. Agar pembangunan Indonesia merata sampai ke daerah dan menjadikan Indonesia sebagai negara yang baik dalam pembangunan. Tidak hanya negara maju dan berkembang yang dapat melakukan pembangunan tetapi indonesia dapat melakukan pembangunan negaranya sendiri walaupun dengan perlahan-lahan. Karena tidak dapat cepat dalam membangun indonesia, banyak yang harus diperhatikan, banyak pihak yang dilibatkan dalam hal ini dan memerlukan biaya yang cukup besar dalam pembangunan indonesia. Tidak hanya perencanaan tetapi dilaksanakan juga. Perencanaan pembangunan tidak hanya sekedar membangun indonesia dalam bentuk infrastuktur saja tetapi membangun indonesia dalam berbagai bidang yang harus diperhatikan. Walaupun pemerintah sudah banyak menangani berbagai masalah yang ada di Indonesia tetapi pemerintah harus memperhatikan yang lainnya.
Pemerintah memiliki orang-orang yang sudah hebat dalam bidangnya masing-masing dan dapat bergotong-royong dalam perencanaan pembangunan Indonesia.
1
Banyak yang harus difikirkan pemerintah, dahulu sebelum menjadi pemerintah memiliki janji kepada masyarakat Indonesia yang seharusnya dilaksanakan, tidak hanya janji tetapi harus ada pembuktiannya.
Perencanaan pembangunan Indonesia itu memerlukan perhatian yang lebih dari pemerintah sampai ke masyarakatnya, karena dalam perencanaan pembangunan Indonesia harus bekerjasama membangun Indonesia untuk lebih baik dari tahun sebelumnya. Apalagi saat ini semakin banyak masalah yang terjadi di Indonesia. Tidak hanya masalah mengenai infrastruktur tetapi masalah lainnya juga ada, seperti korupsi, pendidikan, dan yang lainnya. Tetapi saat ini masyarakat Indonesia tidak merasa aman karena ada ancaman bom yang mengintai masyarakat Indonesia, walaupun dayanya rendah tetap membahayakan masyarakat sekitarnya. Mengenai masalah yang ada di Negeri ini tidak akan ada hentinya dan tidak dapat diselesaikan dengan segera mungkin, karena tidak hanya satu masalah.
Perencanaan pembangunan harus cepat dilaksanakan supaya cepat menuntaskan masalah yang ada saat ini pula. Apalagi masalah kemacetan saja belum dapat diselesaikan sampai saat ini, sudah banyak perencanaan untuk mengatasinya tetapi belum dapat menuntaskannya. Kita sebagai masyarakat dapat membantu walaupun peranan kita sangat kecil. Dan belum tentu aspirasi masyarakat didengar oleh pemerintah, padahal ingin membantu pemerintah.
2
BAB II
PEMBAHASAN
B. Masalah
Dalam perencanaan pembangunan indonesia memiliki banyak masalah yang harus cepat diselesaikan oleh pemerintah dan masyarakat harus ikut serta dalam perencanaan pembangunan indonesia, untuk masyarakat pula lah perencanaan itu akan dilakukan pembangunan oleh pemerintah. Dan masalah yang ada di sekitarnya antara lain :
· Masalah kemacetan di kota Jakarta
· Masalah perencanaan pembangunan yang belum dapat diselesaikan
C. Landasan Teori
Adapun beberapa definisi tentang perencanaan dari para ahli:
· Menurut Conyers Diana, perencanaan adalah proses yang berjalan terus menerus yang melibatkan (cyclical process decision-making) berbagai tahapan skematik dan berurutan untuk menghasilkan sesuatu yang lebih baik atau dengan kata lain keputusan yang lebih rasional.
· Menurut Anthony J. Catanese, Perencanaan merupakan suatu aktivitas universal manusia, suatu keahlian dasar dalam kehidupan yang berkaitan dengan pertimbangan suatu hasil sebelum diadakan pemilihan di antara berbagai alternatif yang ada.
· Menurut Ir. Mulyono Sadyohutomo, Perencanaan merupakan fungsi manajemen pertama yang harus dilakukan oleh setiap manajer dan staf.
Dari ketiga pendapat para ahli di atas, dapat ditarik kesimpulan bahwa perencanaan adalah suatu proses pengambilan keputusan yang melibatkan berbagai tahapan skematik dan berurutan dengan mempertimbangkan berbagai batasan-batasan sehingga dapat menghasilkan keputusan yang rasional
Dari ketiga pendapat para ahli di atas, dapat ditarik kesimpulan bahwa perencanaan adalah suatu proses pengambilan keputusan yang melibatkan berbagai tahapan skematik dan berurutan dengan mempertimbangkan berbagai batasan-batasan sehingga dapat menghasilkan keputusan yang rasional
Pada kenyataanya perencanaan itu menemui banyak kegagalan. Hal ini dikemukaan oleh beberapa ahli antara lain:
· Watterson(1965) menganggap perencanaan pembangunan lebih banyak menemui kegagalan daripada kesuksesan dalam implementasinya. Sebagian besar negara gagal mewujudkan bahkan mendapatkan pemasukan yang sedang dan target output.
· Killick(1976) mengemukakan pembangunan jangka menengah di negara terbelakang sama sekali gagal dalam menghasilkan keuntungan.
3
Beberapa komentator berpendapat bahwa perencanaan itu sendiri merupakan rintangan pembangunan.
· Caiden Widavsky(1990) mengkritik perencanaan multi sektoral yang menyeluruh sebagai mekanisme keputusan dengan memaksimalkan apapun yang tidak mampu dan meminimalkan keuntungan yang mungkin di negara miskin.
Kesalahan perencanaan pembangunan menurut para ahli di atas antara lain:
· Perencanaan ambisius yang terlalu mengejar angka dengan memanfaatkan sumberdaya dan sektor privat. Adanya tekanan politisi dan tekhnokrat menyebabkan salah perhitungan.
· Data yang kurang dan tidak cocok pada masanya menimbulkan perkiraan kasar
· Kelemahan metode analisis yang digunakan. Walaupun sering mengalami pembaharuan tetapi tidak bisa dijadikan model sepenuhnya karena kompleksitas dan penyesuaian perekonomian.
· Tidak mampu mengatasi kegagalan baik itu internal maupun eksternal
· Kelemahan institusional. Posisi perencana dan implementor yang berbeda dalam implementasi menyebabkan kurangnya komunikasi dan perselisihan antara keduanya.
· Aktivitas yang dilakukan oleh tekhnokrat biasanya ditentukan oleh kekuatan politik terutama politisi.
D. Pembahasan Masalah
· Masalah kemacetan di kota Jakarta
Dalam pembangunan indonesia harus di perhatikan masalah yang dialami sampai saat ini. Sebenarnya penyebab kemacetan di Jakarta itu bukan hanya karena kendaraan mobil atau motor semakin banyak tetapi karena parkir di tepi jalan alias on street digunakan untuk parkir mobil dan motor yang mengakibatkan beberapa jalan di Jakarta macet. Alhasil kapasitas jalan semakin sedikit. Dan kepadatan kendaraan pun tidak terhindarkan. Seharusnya parkir on street atau parkir di tepi jalan tidak harus ada, tetapi harus disediakan lahan untuk parkir mobil atau motor, walaupun sebentar atau lama harus di halaman parkir bukan ditepi jalan. Dan yang terjadi sekarang di jakarta, di jakarta sudah padat dengan penduduk dan memiliki banyak kendaraan yang mengakibatkan setiap hari terjadi kemacetan yang sangat parah. Pemerintah sendiri harus benar dalam membangunan insfrastuktur Indonesia terutama di Jakarta agar dapat mengatasi kemacetan di Jakarta.
4
Pemerintah membangun banyak infrastruktur yang dibangun untuk menyelesaikan masalah kemacetan di Jakarta seperti pembangunan busway, tetapi dalam pembangunan busway belum dapat mengatasi masalah kemacetan di jakarta karena jalur busway dibuat sendiri tidak disamakan seperti kendaraan lainnya. Yang mengakibatkan kemacetan yang sangat parah yang terjadi di Jakarta. Terlebih lagi setelah adanya busway, akan dihapuskannnya bus kota yang sudah lama ada sebelum busway ada dikota Jakarta. Walaupun adanya busway sendiri masyarakat tidak semua yang menggunakan busway, ada yang naik bus kota, dan kendaraan pribadi.
Padahal busway sendiri belum dapat mengatasi kemacetan sampai saat ini di kota Jakarta, bagaimana kalau bus kota benar akan dihapuskan. Sedikitnya masyarakat akan menggunakan kendaraan pribadi karena koridor busway hanya ada di Jakarta. Yang mengakibatkan semakin parah kemacetan di Jakarta kalau masyarakatnya menggunakan kendaraan pribadi.
Pemerintah daerah kota Jakarta seharusnya memikirkan hal apa yang dapat mengatasi kemacetan di Jakarta bukan menambah kemacetan. Buktinya saja busway belum dapat mengatasi kemacetan yang ada saat ini. Kalau tidak diperhatikan dengan baik mungkin Jakarta akan lebih parah kemacetannya. Apalagi saat ini sudah banyak memiliki kendaraan di Jakarta dan sekitarnya.
Banyak perencanaan pembangunan di Jakarta untuk mengatasi kemacetan Jakarta yang semakin parah sampai saat ini. Sekarang ada perencanaan pembangunan infrastruktur yang dibangun pemerintah untuk mengatasi kemacetan, seperti monoler. Walaupun baru direncana oleh pemerintah kota Jakarta dibangun tetapi harus diperhatikan terlebih dulu dengan adanya monoler itu sendiri dapat mengatasi masalah kemacetan atau tidak. Tidak hanya membangunnya saja tetapi harus difikirkan dapat menuntaskan kemacetan atau tidak.
Ada perencanaan pembangunan Indonesia yang akan dilaksanakan oleh Kementerian Perhubungan (kemenhub) yaitu bus terpadu (track guided bus) untuk mengatasi kemacetan di Jakarta. Bus itu gabungan antara bus biasa dengan kereta listrik. Biaya pembangunan tersebut ditanggung sepenuhnya APBN. Operasional bus ini selain terhindar dari ancaman banjir, juga dapat menarik pengguna kendaraan pribadi, dengan demikian berkuranglah pengguna kendaraan pribadi, sehingga pada gilirannya kemacetan arus lalu lintas dapat ditekan. Pembangunan infrastruktur tersebut menggunakan biaya yang besar dan belum tentu dapat mengatasi masalah kemacetan.
5
Sebagai masyarakat Indonesia hanya dapat melihat program perencanaan pembangunan yang dilakukan oleh kementerian perhubungan untuk mengatasi kemacetan Jakarta.
Pemerintah kota Jakarta harus benar dalam mengatasi kemacetan yang selama ini belum dapat terselesaikan dengan berbagai cara yang telah digunakan. Kalau tidak cepat menyelesaikan masalah kemacetan, Jakarta akan lumpuh total karena setiap masyarakat memiliki kendaraan dan tiap tahunnya akan bertambah.
· Masalah perencanaan pembangunan yang belum dapat diselesaikan
Pemerintah harus memikirkan hal lain agar perencanaan pembangunan indonesia dapat menyelesaikan masalah yang ada selama ini seperti pembangunan jalan yang berlubang di jalan nasional. Banyak jalan yang berlubang di Jakarta sudah banyak yang diperbaiki tetapi terlihat tidak rapi sehingga tampak bergelombang. Hal ini menyebabkan kendaraan memperlambat lajunya sehingga berujung kemacetan semakin parah, belum lagi jika hujan turun, lubangnya tidak terlihat yang membahayakan pengendara. Kerusakan jalan sudah lama tetapi tidak ada perhatian dari pemerintah daerah maupun pusat. Seharusnya pemerintah membenahi jalan yang sampai saat ini ada beberapa mengalami kerusakan, yang dapat mengakibatkan kecelakan bagi para pengguna jalan.
Banyak perencanaan pembangunan yang sampai saat ini belum diselesaikan. Yang mengakibatkan belum dapat digunakan dengan baik infrastruktur. Seperti perencanaan pembangunan koridor busway, pembangunan koridor busway sendiri sudah selesai tetapi sampai saat ini ada beberapa koridor yang belum dapat beroperasi dengan baik, dikarenakan armada buswaynya sendiri belum ada. Seharusnya pembangunan koridornya tidak semua dibangun tetapi perlahan-lahan agar semua koridor dan armada buswaynya sudah ada, dan dapat dioperasikan secara bersama-sama. Koridor busway yang belum digunakan tetapi pembangunannya sudah selesai hanya dirusak oleh masyarakat yang tidak bertanggung jawab.
Sebaiknya selesaikan perencanaan pembangunan yang belum diselesaikan dan baru dapat merencanakan pembangunan yang selanjutnya.
6
BAB III
PENUTUP
E. Penutup
· Kesimpulan
Perencanaan pembangunan Indonesia haruslah diperhatikan oleh seluruh masyarakat Indonesia untuk mengatasi masalah yang ada di Negeri ini. Pemerintah tidak hanya memikirkan satu masalah tetapi banyak yang harus difikirkan pemerintah untuk membenahi Indonesia menjadi lebih baik. Dan pemerintah memiliki banyak orang yang sudah kompeten dalam berbagai bidang yang ikut serta dalam membantu pemerintah untuk membangun Indonesia. Sebenarnya tidak hanya orang yang berkompeten dalam bidangnya tetapi semua orang dapat ikut serta membantunya mengatasi masalah, dengan hal sekecil pun membantu kalau manfaatnya besar bagi yang lain.
Dalam mengatasi masalah kemacetan ada beberapa penanganan yang dapat menyelesaikannya. Tidak hanya dengan membangun infrastruktur saja tetapi dengan yang lainnya. Dengan membangun infrastruktur banyak biaya yang harus dikeluarkan untuk perencanaan pembangunan yang akan dilaksanakan pemerintah. Pemerintah memiliki banyak perencanaan pembangunan untuk mengatasi kemacetan di Jakarta dan menyelesaikan semua perencanaan pembangunan yang belum diselesaikan sampai saat ini. Pemerintah harus memikirkan perencanaan pembangunan Indonesia untuk mengatasi berbagai masalah yang ada di Indonesia.
· Saran
Sebagai bangsa Indonesia dapat membantu menyelesaikan masalah kemacetan dan perencanaan pembangunan antara lain :
· Memikirkan upaya apa yang dapat mengatasi kemacetan,
· Mengurangi perencanaan pembangunan yang belum dapat terselesaikan dengan baik,
· Harus difikirkan benar-benar dalam perencanaan pembangunan Indonesia, tidak hanya kota besar saja yang diperhatikan tetapi semuanya.
7
